西北局迅速贯彻落实民航局电报精神

来源：捉影捕风网编辑：永川市时间：2025-04-05 17:14:32

审批环节过多，权力寻租，滋生腐败，延误商机，给投资者到来巨大的额外负担。

日益扩大的资金缺口根据财政部、国家发改委等部委2011年下发的《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》（以下简称管理办法），可再生能源发展基金包括国家财政公共预算安排的专项资金（以下简称可再生能源发展专项资金）和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入等。据了解，可再生能源电价附加以前是省电网公司征收，发改委价格司核准之后，由电网公司下发。

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其中，有主张应该提高可再生能源电价附加的征收标准，而从历史上看，这一标准确实经历了三次不同程度的上调。其中，可再生能源电价附加在除西藏自治区以外的全国范围内，对各省、自治区、直辖市扣除农业生产用电（含农业排灌用电）后的销售电量征收。而从一些地方的实际情况来看，目前实际征收的可再生能源电价附加与理论上应该征收的数据确实存在着很大的差距。解决方式争议对于如何解决当前的资金缺口，也存在不同的看法。公开资料还显示，可再生能源电价附加是此次电监会重点检查的内容之一。

最近，国家发改委等部门才刚刚发放了2010年10月-2011年4月可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分、公共可再生能源独立电力系统运行维护费用、可再生能源发电项目接网费用，这较应该发放的补贴日期滞后了多达一年半。2009年之后，程序变更为省电网公司征收之后上缴财政部，财政部再预拨给省级财政部门，按季预拨、年终清算。中国牢牢掌控了70%的光伏产能和50%的全球市场，在2012年TOP10组件制造商中，中国大陆占据7家。

因为我们的GDP曾经长期徘徊在较低水平，在数量还很低的情况下，发展是很难顾及质量的。只要政策到位，打通分布式并网的阻碍，国内产能立马就能被吸纳，供需关系恢复平衡。德国和日本率先宣布将关停所有的核电站。中国单位GDP的能耗是日本的7倍、美国的6倍，甚至是印度的2.8倍

此外，大型地面电站方面传出FIT补贴将大幅下调的声音，这让许多国内建设西部光伏电站的产业链企业颇为紧张，IHS分析师顾理旻对此分析：下调是必然，但不见得会从CNY1.0/kWh大幅下调到CNY0.8/kWh，比较有可能的形式是按各省或各区域不同，给出不同的下调空间。而此前受追捧的金太阳示范项目，2013年是否延续尚在讨论之中，中国可再生能源学会光伏专委会秘书长吴达成表示：未来金太阳项目将淡出。

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这个未来是否就是2013?现在很难确定，但给出的信号是意味着国家财政将可能把这部分用于金太阳项目的初装补贴划拨到其他与光伏相关的领域中。2012年第四季度，需求市场从海外转移到中国，令不少中国本土组件企业处于满产状态，同时刷新本土组件出货量，英利成为2012年中国市场出货量排名第一的企业。中国成为金砖经济体市场中攀爬迅速的一个国家，在金太阳项目完成期限要求的刺激以及一系列强劲内需政策影响下，中国光伏市场需求在2012第二季增长超过300%，第四季度则直接跃居为该季度全球最大组件终端市场，预计2012年整年可贡献出4.5GW安装量。然而，中国虽然贡献了相当规模的市场，但眼下并不被认为是理想市场，它过低的ASP价格使得这个市场呈现竞争激烈且利润低的特点，同时企业还面临平衡年底出货与库存，以及账期这两方面的风险。

晶科能源亦有跳跃式提升，以出货量超过400MW的成绩有望超越天合、尚德等竞争对手，排名第二。如此，存量的金太阳项目，存量的西北、东南沿海地面项目以及潜在分布式光伏项目能否使中国光伏市场装机在2013年达到10GW，这值得商榷。2013年，一些激进的观点预测中国光伏装机量将达10GW，这个数字由中国发改委提出，依据的一部分标准是中国后发布的分布式发电政策，目前对于分布式发电的补贴形式：自发在用，额外度电补贴还是按照固定电价，成为争论的焦点之一，这项争论将在3月补贴细则出台后尘埃落定中国成为金砖经济体市场中攀爬迅速的一个国家，在金太阳项目完成期限要求的刺激以及一系列强劲内需政策影响下，中国光伏市场需求在2012第二季增长超过300%，第四季度则直接跃居为该季度全球最大组件终端市场，预计2012年整年可贡献出4.5GW安装量。

如此，存量的金太阳项目，存量的西北、东南沿海地面项目以及潜在分布式光伏项目能否使中国光伏市场装机在2013年达到10GW，这值得商榷。此外，大型地面电站方面传出FIT补贴将大幅下调的声音，这让许多国内建设西部光伏电站的产业链企业颇为紧张，IHS分析师顾理旻对此分析：下调是必然，但不见得会从CNY1.0/kWh大幅下调到CNY0.8/kWh，比较有可能的形式是按各省或各区域不同，给出不同的下调空间。

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然而，中国虽然贡献了相当规模的市场，但眼下并不被认为是理想市场，它过低的ASP价格使得这个市场呈现竞争激烈且利润低的特点，同时企业还面临平衡年底出货与库存，以及账期这两方面的风险。2012年第四季度，需求市场从海外转移到中国，令不少中国本土组件企业处于满产状态，同时刷新本土组件出货量，英利成为2012年中国市场出货量排名第一的企业。

这个未来是否就是2013?现在很难确定，但给出的信号是意味着国家财政将可能把这部分用于金太阳项目的初装补贴划拨到其他与光伏相关的领域中。晶科能源亦有跳跃式提升，以出货量超过400MW的成绩有望超越天合、尚德等竞争对手，排名第二。而此前受追捧的金太阳示范项目，2013年是否延续尚在讨论之中，中国可再生能源学会光伏专委会秘书长吴达成表示：未来金太阳项目将淡出。2013年，一些激进的观点预测中国光伏装机量将达10GW，这个数字由中国发改委提出，依据的一部分标准是中国后发布的分布式发电政策，目前对于分布式发电的补贴形式：自发在用，额外度电补贴还是按照固定电价，成为争论的焦点之一，这项争论将在3月补贴细则出台后尘埃落定此外，熊景峰认为，寒冬意味着竞争更加激烈，暴利时代已经过去。1月29日，英利绿色能源控股有限公司（简称英利）与SAP公司签署协议，正式启动双方的信息化战略合作。

王亦逾说，提前做好了准备，在未来产业复苏时就能腾飞得更早，何况英利现在的体量那么大。因此，光伏产业正在慢慢复苏，起码不会延续大幅下滑的态势。

谈到选择SAP的初衷，英利技术总监何高胜表示，对英利来说，ERP不只是一种软件产品，还是一种先进的管理思想。王亦逾还指出，现在英利正在跟很多供应商谈论零库存管理，而实现零库存最好的方法是彼此的ERP系统能够对接，因此英利要选择全球化的ERP产品。

值得一提的是，为确保英利项目的成功实施，SAP首次尝试安排SAP中国公司高管进入项目指导委员会，并建立了专项质量管控和监督团队。通过与SAP开展战略合作，我们希望从管理、市场、产品和创新等方面进行主动变革，提升市场驾驭和风险抵抗能力，进一步加强英利的行业领先地位。

在王亦逾看来，2013年将会是光伏产业发展非常重要的一年，整个产业将呈现多元化发展。为零库存做准备据了解，英利绿色能源将采用SAPERP信息管理平台和SAP商务智能解决方案，对现有IT系统进行扩展升级，搭建以销售、物料管理、生产、财务、质量和资产设备维护管理为核心的一体化管控平台，实现业务流程和主数据的标准化和规范化，提高整体服务质量和业务效率;实现准确的产品成本核算和分析，客观反映生产效率和经营绩效，促进技术研发和工艺改进;实时监控资金流向，优化资金结构，保证企业安全经营;应用集成的供应链管理，支持公司经营决策和全球业务的协同运行。即使在冬天，你也得为春天做准备。英利在这样的背景下采用昂贵的SAP，到底为的是什么？主动变革英利是一家全球领先的太阳能公司，也是全球最大的垂直一体化光伏发电产品制造商之一。

据悉，针对英利绿色能源的整体战略，双方当日启动的一期战略合作将按照整体规划、分步实施的原则，分四个阶段完成。第一阶段预计将于2013年10月整体上线。

在这个时候，如果英利能够通过信息化提升管理水平，支持行业整合和企业转型，将为企业的战略调整和主营业务的巩固起到决定性作用。在光伏产业的微利时代，企业更需要进行精细化管理，降低成本，而信息化是非常有效的手段。

而在刚刚过去的2012年，我国光伏行业处境艰难，整体经营环境瞬息万变，行业利润急剧下滑。根据合作协议，英利绿色能源将借助SAP全球领先的管理思想和信息管理平台，全面构建信息化建设路线图，优化业务管理组织架构和管控流程，提升全球化的管理效能，使公司在全球市场重整中始终保持最佳的运营效率和协调能力。

同时，英利首席战略官王亦逾认为，2011年和2012年的行业整合，加上国家出台的一系列政策，都将引导行业健康发展。说到光伏产业的现状，英利副总裁熊景峰认为：目前全球光伏产业正处于深度整合期，所有的光伏企业都面临着前所未有的挑战。SAP拥有全球最佳业务实践，在光伏行业拥有很多成功应用，我们希望借此来实现一体化管控和国际化管理值得一提的是，为确保英利项目的成功实施，SAP首次尝试安排SAP中国公司高管进入项目指导委员会，并建立了专项质量管控和监督团队。

在这个时候，如果英利能够通过信息化提升管理水平，支持行业整合和企业转型，将为企业的战略调整和主营业务的巩固起到决定性作用。王亦逾还指出，现在英利正在跟很多供应商谈论零库存管理，而实现零库存最好的方法是彼此的ERP系统能够对接，因此英利要选择全球化的ERP产品。

谈到选择SAP的初衷，英利技术总监何高胜表示，对英利来说，ERP不只是一种软件产品，还是一种先进的管理思想。据悉，针对英利绿色能源的整体战略，双方当日启动的一期战略合作将按照整体规划、分步实施的原则，分四个阶段完成。

在光伏产业的微利时代，企业更需要进行精细化管理，降低成本，而信息化是非常有效的手段。SAP拥有全球最佳业务实践，在光伏行业拥有很多成功应用，我们希望借此来实现一体化管控和国际化管理。

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